Außenwirtschafts- und Zolldokumente

Carnet A.T.A./C.P.D.: Zollabfertigung schneller und günstiger

Das Carnet A.T.A. und das Carnet C.P.D. (nur für Taiwan) erleichtert die vorübergehende Verwendung von zum Beispiel Berufsausrüstung, Messegut und Warenmustern in Drittländer, die dem Carnet-Verfahren angeschlossen sind. Das Carnet ist bei der örtlich zuständigen IHK zu beantragen.
Die nächste kostenfreie Onlineschulung der IHK Potsdam zum volldigitalen Carnet findet am 11.12.2026 von 09:00 - 10:00 Uhr via Microsoft Teams statt. Den Zugangslink erhalten Sie nach erfolgter Anmeldung: Online-Schulung volldigitales Carnet A.T.A.

Was ist ein Carnet A.T.A.?

Das Carnet A.T.A. (Carnet CPD nur für Taiwan) ist ein internationales Zollverfahren, dass der Vereinfachung der Zollformalitäten bei der vorübergehenden Verwendung bestimmter Waren im Ausland dient. Dies sind Messegüter, Berufsausrüstung sowie Warenmuster. Länderspezifisch kann es allerdings Einschränkungen oder Erweiterungen geben. Die Besonderheiten der einzelnen Carnetländer kennt die IHK Potsdam.

Welche Vorteile hat es?

Eine Zahlung oder Hinterlegung von Zöllen und sonstigen Abgaben in den Einfuhr- bzw. Transitländern entfällt. Carnets bieten zusätzlich den Vorteil einer zügigen Grenzabfertigung bei beliebig häufiger Benutzung während der Gültigkeitsdauer von einem Jahr.

Läuft das Carnetverfahren volldigital oder über ein Formular?

Das volldigitale Carnet startete zum 1. Juni 2026 in der Europäische Union, der Schweiz, dem Vereinigte Königreich und Norwegen. Die Abfertigung per QR-Code ist in diesen Ländern verpflichtend. Weitere Länder werden schrittweise nachziehen, wie bspw. als nächstes ab dem 09.11.2026 die VAE. Die ICC verfolgt das Ziel, das volldigitale Carnet bis Ende 2027 vollständig einzuführen. Carnets in Papierform werden weiterhin zusätzlich ausgegeben und erst nach Abschluss der Übergangsphase abgeschafft, sofern alle dem Carnet-Verfahren angeschlossenen Länder die volldigitale Carnet-Abfertigung eingeführt haben.

Wer stellt Carnets aus?

In Deutschland hat die Deutsche Industrie- und Handelskammer (DIHK) die Funktion des Zollbürgen übernommen und die Industrie- und Handelskammern zur Ausstellung von Carnets A.T.A. ermächtigt. Das damit verbundene Risiko, das die DIHK in dieser Funktion trägt, ist durch einen Rückversicherungsvertrag bei der Euler Hermes Deutschland Niederlassung der Euler Hermes SA abgedeckt.

Welche Voraussetzungen sind zu erfüllen?

Wer kann ein Carnet A.T.A. beantragen?

Alle natürlichen Personen, Unternehmen und Körperschaften des öffentlichen Rechts im Bezirk der jeweiligen Industrie- und Handelskammer (IHK).

Welche Länder sind am Verfahren beteiligt und für welche Zwecke kann es verwendet werden?

In mehr als 40 Staaten außerhalb der Europäischen Union können Waren unter Deckung eines Carnet A.T.A. verwendet werden.
Vor dem Ausfüllen eines Carnet A.T.A.-Antrags unbedingt die speziellen Anforderungen des Empfangslandes prüfen! Die detaillierten Informationen zu den landesspezifischen Besonderheiten kennt die IHK.
Länder
und ISO-
Code		 dCarnet Sprache Transit-
blätter		 Berufs-
aus-
rüstung		 Ausstel-
lungen /
Messen		 Waren-
muster
Albanien (AL) - 2 - + + +
Algerien (DZ) - 3, arabisch - + + -
Andorra (AD) - 2, 3, spanisch - + + +
Australien (AU)
Rücksprache mit IHK!		 - 2 -
+
keine Kfz
+ +
Königreich Bahrain - 2 - - + -
Belarus/
Weißrussland (BY)
Bis auf Weiteres ausgesetzt!		 - 2, 4, russisch
HS-Positionen
6stellig		 - + + +
Bosnien und Herzegowina (BA) - 2, 4 - + + +
Brasilien (BR)
seit 01.01.2022 bis auf Weiteres keine Carnets mehr möglich
- 2, 4 - + + -
Chile (CL) - 2, 4 - +
keine Kfz		 +
keine Kfz		 +
keine KFZ
Volksrepublik China (CN)
Rücksprache mit IHK!		 - 2, 4 4 Blätter + +
kurze WA-
Frist bei Kfz		 +
Elfenbeinküste/
Côte d'Ivoire (CI)		 - 2, 3 - + + +
Französische Departements
(französisches Zollgebiet) (FR)		 - 3 empfohlen
4 Blätter		 + + +
Großbritannien (GB)
einschließlich Guernsey, Isle of Man,
Jersey, Gibraltar		 + 2 + + +
Hongkong (HK) - 2 zwingend
4 Blätter		 + + -
Indien (IN)
Rücksprache mit IHK!		 - 2 empfohlen
4 Blätter		 +
(nur
bestimmte
Berufs-
ausrüstung,
bei der IHK
zu erfragen)		 +
(nur
bestimmte
Messen,
bei der IHK
zu erfragen)		 -
Indonesien (ID) - 2, 4 - + + -
Iran (IR)
Bis auf Weiteres ausgesetzt!		 - 2,
arabisch (Farsi)		 - + + +
Island (IS) - 2, 4, dänisch,
norwegisch,
schwedisch		 - + + +
Israel (IL)
Rücksprache mit IHK!		 - 1, 2, 3, 4,
arabisch		 - + + +
Japan (JP)
Rücksprache mit IHK!		 - 2, 4 - + + +
Kanada (CA)
Rücksprache mit IHK!		 - 2, 3 - + (N) + (N) +
Kanaren,
Ceuta, Melilla
(Spanisches
Zollgebiet) (ES)		 + 2, 3, 4,
portugiesisch		 empfohlen
4 Blätter		 + + +
Kasachstan (KZ) - 1, 2, 4, russisch - + + +
Katar (QA)
Rücksprache mit IHK!		 - 2, 4 - - + -
Libanon (LB)
Rücksprache mit IHK!		 - 2, arabisch - + + -
Macau (MO) - 2, chinesisch - +(N) + + (N)
Madagaskar - 3 - + + +
Malaysia (MY) - 2, 4 - + + +
Marokko (MA) - 2, 3 - + + +
Mauritius (MU) - 2, 3 - + + -
Nord-Mazedonien (MK) - 2, 4 - + + +
Mexiko (MX). Rücksprache mit IHK! - 2, 3, 4 - + + +
Moldawien (MD) - 2, 3, 4, russisch - + + +
Mongolei (MN) - 2 - +
keine Kfz		 + -
Montenegro (ME) - 2, 3, 4 - + + +
Neuseeland (NZ) - 2, 3 - + + +
Norwegen (NO) + 1, 2, 3, 4,
dänisch,
schwedisch		 - + + +
Pakistan (PK) - 2 - + + -
Peru (PE) - 2, 4 - + + -
Philippinen (PH) - 2 - + + +
Russland (RU)
Bis auf Weiteres ausgesetzt!		 - 4
HS-Positionen
6-stellig		 Minimum
8 Blätter		 + + +
Saudi-Arabien (SA) - 2, 4 + + + -
Schweiz (CH) + 1, 3,
italienisch		 Messen
4 Blätter		 + (N) + +
Senegal (SN) - 3 - + (N) + (N) + (N)
Serbien (CS) außer
Kosovo/Metohija		 - 1, 2, 3, 4 4 Blätter + + +
Singapur (SG) - 2 (N) (N) (N)
Sri Lanka (LK) - 2 - + + +
Südafrika (ZA)
Rücksprache mit IHK!		 - 2,
afrikaans
empfohlen
4 Blätter
+ + + (N)
Südkorea (KR) - 2, 4 empfohlen
4 Blätter		 + + +
Thailand (TH) - 2, 4 - + + +
Türkei (TR)
Rücksprache mit IHK!		 - 1, 2, 3, 4 empfohlen
4 Blätter		 + + +
Tunesien (TN) - 3,
arabisch		 - + + -
Taiwan (TW)
Carnet CPD		 - 2,
chinesisch		 - + + +
Ukraine (UA)
Bis auf Weiteres ausgesetzt!		 - 2, 4,
russisch		 - + + +
USA (US) - 2 - + - +
Vereinigte Arabische Emirate (AE)
Rücksprache mit IHK!		 +
ab 09.11.2026		 2, arabisch - - + -
Vietnam (VN) - 2 - + -
+ = Abkommen gilt; - = Abkommen gilt nicht; N= Nationales Abkommen, bitte IHK fragen. Neu aufgenommen: += akzeptiert digitales Carnet (dCarnet) Eine Übersicht der digitalen Länder finden Sie hier: eATA Carnet - ICC - International Chamber of Commerce
Sprachen: 1= deutsch, 2= englisch, 3= französisch, 4= Landessprache
*) Obwohl oft mehrere Sprachen zulässig sind, kann jederzeit eine Übersetzung von der ausländischen Zollbehörde gefordert werden. Es empfiehlt sich daher, immer eine internationale übliche Handelssprache, z.B. Englisch, bei der Ausstellung des Carnets zu verwenden, um Grenzprobleme zu vermeiden.
**) Französische Departements inkl. Réunion, Franz. Guayana, Martinique, Guadeloupe
***) Südafrika inkl. Botswana, Lesotho, Namibia, Swasiland.
Welche Sprache im Einzelfall verwendet werden sollte, ob nationale Einschränkungen beim Verwendungszweck des Carnets bestehen oder wie viele Blätter zu beantragen sind, teilt Ihnen gerne Ihre IHK mit.
Besonderheit Carnet C.P.D. für Taiwan: Die vorübergehende Ausfuhr von Waren nach Taiwan kann nur mit dem Carnet C.P.D. erfolgen.

Was sind Alternativen zum Carnet?

Nimmt ein Land nicht am Carnet-Verfahren teil, haben Sie grundsätzlich die Alternative der vorübergehenden Verwendung mit Hinterlegung einer Sicherheit. Zu den Alternativen zum Carnet.

Wo gibt es die Rechtsgrundlagen und genauen Bedingungen zu den einzelnen Verwendungszwecken?

Rechtgrundlage bildet der Beschluss des Rates vom15. März 1993 über den Abschluss des Übereinkommens über die vorübergehende Verwendung und über die Annahme seiner Anlagen (93/329/EWG), welche unter EUR-LEX abrufbar ist.

Wie lange ist ein Carnet A.T.A. gültig?

Das Carnet ist in der Regel ein Jahr gültig.

Wie viele Reisen kann man mit dem Carnet durchführen?

Innerhalb der Gültigkeitsfrist sind beliebig viele Ausfuhren der im Carnet bezeichneten Waren möglich. Bitte prüfen Sie vor Antritt einer bzw. mehrerer beabsichtigter Reisen, ob das Carnet genügend Reisen enthält und beantragen Sie ggf. weitere über das Antragsportal bei Ihrer IHK.

Welche Kosten entstehen?

  • Formular ATA-Vordruck (ab 01.09.2026) 0,43 € je Einzelblatt. Eine Carnet-Reise ohne Transitblätter und ohne Zusatzlisten entspricht 8 Einzelblättern. Die Preise gelten jeweils zuzüglich Umsatzsteuer und ggf. Versandkosten.
  • IHK-Ausstellungsgebühr: 75,00 Euro für Mitglieder der IHK Potsdam und 84,00 Euro für Nichtmitglieder der IHK Potsdam
  • ggf. entstehen weitere Kosten laut Gebührentarif der IHK Potsdam beispielsweise für die Ergänzung bestehender Carnets
  • ICC-Entgelt (ICC= International Chamber of Commerce): 12,00 Euro zuzüglich Umsatzsteuer. Das ICC-Entgelt und die Umsatzsteuer werden monatlich an die Deutsche Industrie- und Handelskammer (DIHK) weitergeleitet, welcher die 12,00 € an die ICC und die Umsatzsteuer an das Finanzamt abführt. Sie können die Umsatzsteuer im Rahmen Ihrer Vorsteueranmeldung geltend machen, da diese im Namen und auf Rechnung der DIHK erhoben wird.
  • Versicherungsentgelt (deckt weder eine Transportversicherung noch eventuell anfallende Abgaben beim Verbleib der Waren im Ausland) je nach Warenwert.
Warenwert Versicherungsentgelt
bis 9.999,99 Euro 46 Euro
10.000 - 24.999,99 Euro 79 Euro
25.000 - 49.999,99 Euro 138 Euro
50.000 - 149.999,99 Euro 250 Euro
150.000 - 299.999,99 Euro 455 Euro
300.000 - 499.999,99 Euro 750 Euro
für jede weiteren 500.000 Euro 500 Euro

Was deckt die Versicherung ab?

In jedem Vertragsstaat haftet ein "Bürgender Verband" für die Bezahlung etwaiger Einfuhrabgaben. In Deutschland ist dies die Deutsche Industrie- und Handelskammer.
Die Industrie- und Handelskammern sind berechtigt, in ihrem Namen Carnets auszugeben. Um das damit verbundene Risiko abzudecken, wurde mit der Euler Hermes Deutschland Niederlassung der Euler Hermes SA eine Rückversicherung abgeschlossen. Hieraus resultiert auch die Einschaltung und das Mitspracherecht der Euler Hermes beim Carnet-Verfahren.
Das an Euler Hermes Deutschland Niederlassung der Euler Hermes SA abgeführte Versicherungsentgelt ist für die Rückversicherung des Zollbürgen. Es deckt weder eine Transportversicherung noch eventuell anfallende Abgaben beim Verbleib der Ware im Ausland.

Wozu dient welcher Voucher?

Der grüne Voucher dient der Nämlichkeitssicherung und Eröffnung des Carnets vor Reiseantritt beim örtlich zuständigen Binnenzollamt. Für die Abfertigungen der Aus- und Wiedereinfuhr dienen die gelben Voucher. Die weißen Voucher sind für die Abfertigungen der Einfuhr und anschließenden Wiederausfuhr im Zielland bestimmt. Blaue Transitvoucher sind immer für die Durchfuhr eines Landes bzw. für die Anweisung zu Messe- oder Binnenzollämtern erforderlich.

Wie kann ein Carnet beantragt werden?

Die Antragstellung erfolgt online unter www.e-ata.de/potsdam , einer webbasierte Anwendung zur digitalen Beantragung und Bearbeitung von Carnets ATA/CPD. Der Ausdruck der so beantragten und ausgestellten Carnets erfolgt in der IHK. Der Kunde wählt zwischen Abholung und Versand.
1.Registrierung unter e-ata.de/potsdam
  • www.e-ata.de/potsdam aufrufen
  • Unternehmen registrieren
  • eCarnet-Admin benennen (das ist die Person im Unternehmen, die u.a. gegenüber der IHK als erste Ansprechperson agiert und weitere Nutzer im System anlegt/verwaltet)
2. Freischaltung durch IHK abwarten
3. Carnet online beantragen - Loggen Sie sich hierfür unter www.e-ata.de/potsdam ein und drücken Sie den Button “neues Carnet ATA“ in der Werkzeugliste.
Detaillierte Informationen sowie hilfreiche Tipps zu den einzelnen Formularfeldern, Informationen zum eCarnet-Admin, weiteren eCarnet-Nutzern und der Registrierung finden Sie im Handbuch (PDF-Datei · 786 KB).
BITTE BEACHTEN: Bitte nummerieren Sie evtl. beilegende Fotos mit den laufenden Nummern, nicht mit den Positionsnummern!

Wie passiert nach der Ausstellung?

Es erfolgt die Abholung in der IHK bzw. Versand des Papier-Carnets im Übergangszeitraum bis voraussichtlich 2027 zusätzlich zum digitalen Carnet.

Wie wird die Reise per App/ Desktopversion vorbereitet?

Die im eATA-Antragsportal generierte ID und den PIN-Code übernehmen Sie in die App oder wahlweise die Desktopversion und bereiten dort Ihre Reise vor, um QR-Codes/ Voucher für die Zollabfertigung zu generieren. Änderungen sind bis zur Zollabfertigung möglich.
  1. Anlegen eines Accounts für App und Desktop-Version:
    Die Login-Daten für App und Desktopversion sind identisch. Es handelt sich jedoch nicht um die Login-Daten aus dem Antragsportal.
    Erklärvideo: ATA Carnet: How to create an account
    Download der Carnet App:
    ATA Carnet – Apps bei Google Play
    ATA Carnet‑App – App Store
    Alternativ steht auch eine Desktop-Version zur Verfügung. Der anzulegende Account ist für die App und die Desktop-Version identisch:
    Link zur Desktop-Version
  2. Laden eines Carnets:
    ID und PIN-Code finden Sie im eATA-Antragsportal unterhalb der Versandarten nach Ausstellung des Carnets durch die IHK.
    Über das “+” in der App oben rechts oder über den Downloadbutton in der Desktopversion geben Sie ID und PIN-Code ein bzw. scannen den QR-Code aus dem Antragsportal. Sie können nun das Carnet öffnen und über “Sign Carnet” die Nutzungsbedinungen bestätigen.
    Erklärvideo für die App: ATA Carnet App: How to download a carnet
    Erklärvideo für die Destop-Version: ATA Carnet Desktop: How to download a carnet
  3. Vorbereitung einer Reise (Prepare Travel): Über “Travels” können Sie nun die Reise (Hin- und Rückreise separat) vorbereiten. Eine Internetverbindung wird nur für die Vorbereitung der Reise benötigt (Funktion: "Prepare Travel"). Während der eigentlichen Reise ist seitens des Carnet-Inhabers kein Internet erforderlich.
    Erklärvideo für die App: ATA Carnet App: How to prepare a travel
    Erklärvideo für die Destop-Version: ATA Carnet Desktop: How to prepare a travel
  4. Teilen/Weitergabe von QR Codes an Vertreter (bspw. Speditionen) und Reisende:
    Über “Travels” können Sie die Reisen vor Zollabfertigung bearbeiten oder die QR-Codes öffnen und teilen.
    Erklärvideo für die App: ATA Carnet App: How to share a voucher
    Erklärvideo für die Destop-Version: ATA Carnet Desktop: How to share a voucher

Wie erfolgt die Zollabwicklung?

  1. Nämlichkeitssicherung beim örtlich zuständigen Zollamt oder per Hausbeschau, also die Gestellung außerhalb des Amtsplatzes - unterschriebenes Papier-Carnet + digitales Carnet
  2. Start der Reise und verpflichtende Abfertigung an der Ausgangszollstelle (Exportation), im Zielland (Importation), Wiederausfuhr (Re-Exportation) und Wiedereinfuhr in der EU (Re-Importation)
    Bitte beachten Sie hierzu das Merkblatt unter “Weitere Informationen” auf der rechten Seite.

Weitere FAQ's zum volldigitalen Carnet der DIHK?

Die FAQ's zum volldigitalen Carnet werden von der DIHK regelmäßig aktualisiert: Carnet: Der digitale Reisepass für Waren